На судебном участке № 6 г. Новотроицка Оренбургской области проведено обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях за 9 месяцев 2026 года, ответственность за которые предусмотрена ст. 12.26 КоАП РФ.

Диспозиция ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ указывает на такие действия (бездействие), как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В диспозиции ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрены те же действия (бездействие), что и в ч. 1 данной статьи, но совершенные следующими лицами:

- водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами;

- водителем транспортного средства, лишенным права управления транспортными средствами.

Также следует обратить внимание, что привлечение к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ возможно лишь в случае, если действия (бездействие) нарушителя не содержат уголовно наказуемого деяния. Иными словами, отсутствует состав уголовного преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ «Управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость».

Субъектом правонарушения в данном случае является водитель транспортного средства.

При этом согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует учитывать, что водителем признается не только лицо, получившее в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, но и иное лицо, управляющее транспортным средством, в том числе не имеющее права управления всеми или отдельными категориями (подкатегориями) транспортных средств либо лишенное такого права. К водителю приравнивается лицо, обучающее вождению, при осуществлении учебной езды.

Необходимо также иметь в виду, что водителем признается лицо, находящееся за рулем буксируемого транспортного средства, за исключением случаев, когда конструкция жесткой сцепки обеспечивает при прямолинейном движении следование буксируемого транспортного средства по траектории буксирующего (пункт 20.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее — ПДД РФ)).

Кроме того, в силу положений пунктов 1.2, 25.6 ПДД РФ водителем является погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо, а также водитель гужевой повозки (саней).

Должностные лица, уполномоченные законом требовать прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, перечислены в положениях п. 2.3.2 ПДД, устанавливающих следующие общие обязанности водителей: по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с п. 8 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 г. № 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения», направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Достаточными основаниями, в свою очередь, являются наличие признаков, указанных в п. 2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения: (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ (нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего).

Факт отказа лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения фиксируется в протоколе об административном правонарушении и может быть заявлен как непосредственно должностному лицу Госавтоинспекции, так и медицинскому работнику.

Санкция ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает следующие виды административного наказания:

- по ч. 1: наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

- по ч. 2: административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

За 9 месяцев 2026 года на судебный участок № 6 г. Новотроицка Оренбургской области поступило 16 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.26 КоАП РФ, из них:

- 14 дел рассмотрены с вынесением постановления о привлечении виновного лица к административной ответственности;

- 2 дела переданы для рассмотрения по подведомственности.

Постановления по делам данной категории объявлялись немедленно по окончании рассмотрения дела.

По всем административным делам копии постановлений, в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, вручались под расписку лицам, привлекаемым к административной ответственности, либо высылались по почте заказным письмом с уведомлением в трехдневный срок. Постановления также направлялись в орган, составивший протокол, в тот же срок.

Постановления о привлечении к ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ за 9 месяцев 2026 года в апелляционном и кассационном порядке не обжаловались.

Помощник мирового судьи Жиенбаева Р.М.